nonmollare quindicinale post azionista | 042 | 20 maggio 2019

____________

___________________________________________________________________________

049

lunedì 07 ottobre 2019

1

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

nonmollare

“non mollare” del 1925. Il soffocamento della

democrazia, il ruolo dell’informazione e l’impegno

quindicinale post azionista

etico-civile degli intellettuali sono le questioni di

fondo poste dall’esperienza del “Non Mollare”, il

numero 49, 07 ottobre 2019

foglio stampato clandestinamente tra il gennaio e

Esce il primo e il terzo lunedì di ogni mese

l'ottobre 1925 su iniziativa di un gruppo di

Scaricabile da www.criticaliberale.it

intellettuali fiorentini di orientamento liberal-

Supplemento on line di “critica liberale”

democratico e social-riformista. Tre questioni di

Direzione e redazione:

ampio respiro che per più aspetti travalicano il

via delle Carrozze, 19 - 00187 Roma 06.679.60.11

momento contingente dell’Italia del 1925 e si

info@nonmollare.eu - www.criticaliberale.it

proiettano

nei

decenni

successivi.

Piero

Calamandrei, Carlo e Nello Rosselli, Ernesto

Direttore responsabile: Enzo Marzo

Rossi, Gaetano Salvemini e Nello Traquandi sono

Comitato di Direzione: Paolo Bagnoli -

i protagonisti di questo straordinario esperimento

Antonella Braga - Antonio Caputo - Pietro

di giornalismo politico che ha rappresentato una

Polito - Giancarlo Tartaglia - Giovanni Vetritto

spina nel fianco del costituendo regime. Stampato

mediamente con cadenza quindicinale, il periodico

veniva distribuito nelle maggiori città italiane. Una

fitta rete di collaboratori diffusero questo giornale

nato non per «rubare il mestiere ai quotidiani», ma

per «dare esempio di disobbedienza ed eccitare alla

disobbedienza».

Sommario

bestiario

3. stefano sepe, renzi: antropologia di un leader

la biscondola

4. paolo bagnoli, mai dire mai

cronache da palazzo

5. riccardo mastrorillo, casaleggio o della negazione della

OCCORRE

democrazia

res publica

FUGARE DAL

6. enzo palumbo, il punto sul rosatellum - un altro

capolavoro di renzi

CUORE DEGLI

la vita buona

10. valerio pocar, fare meno figli?

nota quacchera

UOMINI

12. gianmarco pondrano altavilla, censura

per analogia

L’IDOLO

lo spaccio delle idee

13. antonio calafati, inversioni di rotta

IMMONDO

17. aldo capitini, tesi sulla nonviolenza

in fondo

DELLO STATO

19. enzo marzo, noterella anti-clericale

22. comitato di direzione

SOVRANO.

22. hanno collaborato

4-10-12-13-16. bêtise

Luigi Einaudi

2

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

bestiario

concezione della politica essenzialmente - a dire

renzi: antropologia

meglio, totalmente – fondata sulla tattica, senza

storia. Un procedere per piccoli, o grandi, vantaggi

di un leader

posizionali, incurante della direzione di marcia. A

questo andamento da consumato slalomista si

aggiunge un narcisismo che ha pochi confronti.

Paragonabile a Berlusconi, al quale lo accomuna

stefano sepe

l’idea di essere sempre quello che ha capito tutto;

omologo nei tratti da eterno comiziante, a Salvini,

al quale somiglia per arroganza verbale e per

“Il vecchio e il nuovo” in Matteo Renzi si

capacità (rara e che gli va riconosciuta) di

intersecano e si sovrappongono. Fattori per un

affermare oggi il contrario di quello che ha detto

insieme altamente produttivo, che invece

ieri e di ciò che dirà domani. Infine, la scelta di

diventano una miscela esplosiva. Al pari della

parlare sempre fuori e “oltre” i luoghi canonici. Lo

nitroglicerina, i due elementi sono pronti ad

fu per il modo nel quale nella trasmissione

esplodere alla minima scossa. Nel caso specifico,

televisiva di Fazio soffocò l’ipotesi di un accordo

non serve nemmeno l’intervento esterno. Come è

con il movimento cinque stelle dopo le elezioni;

avvenuto ripetutamente, è Renzi stesso a produrre

analogamente per l’intervista nella quale si è

lo scoppio. L’uscita dal Pd, ultima mossa (in ordine

pronunciato sulla necessità che l’accordo di

di tempo), potrebbe sembrare illogica, visto che

governo si raggiungesse. Nella sua uscita dal Pd ha

proprio il senatore di Rignano aveva spinto verso

scelto, da consumato uomo di spettacolo, il doppio

la formazione di un governo, che d’ora in avanti si

registro: prima l’intervista ad un quotidiano da lui

troverà in una situazione anomala. Gli equilibri

odiato, poi la consueta passerella nel salotto

interni alla maggioranza saranno diversi, a tutto

televisivo di Vespa.

vantaggio del Movimento cinque stelle, nel quale

Dopo il disastro del referendum del 2016,

Di Maio potrà far pesare ancor più la prevalenza

Renzi avrebbe dovuto scegliere di uscire di scena.

numerica rispetto ad un partito, il Pd, che vede

Cosa, peraltro, che aveva promesso egli stesso

ridotta la sua forza parlamentare. Davvero un bel

prima del risultato di una consultazione sulla quale

risultato per un politico che è stato segretario del

aveva giocato tutta la sua carriera politica. Ma stare

partito che adesso lascia, dopo averlo precipitato

lontano dai riflettori non è possibile per il

dal 40% del 2014 al 18% delle elezioni dello scorso

giovanotto che andava alle trasmissioni televisive a

anno.

quiz e che era riuscito a fare della “Leopolda” un

Ma tutto ha una logica. Renzi ha bisogno della

luogo personale di auotocompiacimento e di

“mani libere”, psicologicamente non accetta di

tripudio per il suo essere leader. Primo,

avere freni, di dover mediare nelle scelte politiche

incontrastato, incontrastabile. Ma la vita non

e relative alle persone di cui circondarsi. Ma,

sempre asseconda i nostri sogni e, meno ancora, le

soprattutto, il “rottamatore” non tollera di non

nostre manie. Oggi è alla testa di una forza politica

essere il primo. Similmente a quello che affermava

di dubbia collocazione politica, di incerto avvenire,

Cesare – “meglio primo in un villaggio della Gallia

ma che gli permette di avere nelle mani un

che secondo a Roma” – Renzi deve sentirsi

bastoncino di comando. Si vedrà presto per farne

padrone. In merito è illuminante l’affermazione

cosa.

secondo la quale nel Pd si sentiva un “intruso”.



Detto da uno che, da segretario/padrone del suo

(ex) partito, ha infilato i suoi fedelissimi

dappertutto (dalle poltrone di governo fino alle

ultime partecipate pubbliche locali), suona come

una beffa. Renzi ha vissuto e vive di risalto

mediatico, sotto questo profilo è l’emblema

massimo di un tempo della politica nel quale conta

soprattutto l’immagine, nel quale l’importante è

mobilitare la “gente” a prescindere dalla

praticabilità delle promesse fatte. A prescindere dai

contenuti ideali del progetto politico. Una

3

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

la biscondola

proprietario - si sarebbe alleato con esso. Oggi lo

troviamo al governo con “il partito di Bibbiano”;

mai dire

una scelta che la “testa” Grillo ha sostenuto a

spada tratta – proprio quel Grillo che non aveva

mai

mancato di ricoprire il Pd di invettive in quantità

industriale – e che il movimento chiamato a

esprimersi su Rousseau ha entusiasticamente

paolo bagnoli

sostenuto. Un governo con il Pd per fare argine al

pericolo di destra rappresentato da Matteo Salvini

anche se, se non ricordiamo male, non è mancato

Da sempre uno dei punti di forza della

di trovarsi anche lui talvolta alla destra dello stesso

credibilità della politica riede in quella dei suoi

Salvini.

rappresentanti, in ciò che dicono naturalmente

E allora? Ce n’è abbastanza per cedere allo

messo in relazione con quanto poi fanno. E poiché

sconforto. E’ vero che Winston Churchill diceva:

la politica, è notorio, cammina sulle gambe degli

«Chi in vita sua non cambia mai idea, non cambia

uomini, essa è credibile, appunto, se tra il dire e il

mai niente»; ma chi avrebbe detto che questa

fare esiste una correlazione. Naturalmente, poiché

“classe politica” si sarebbe dimostrata più

il farsi politico non è prevedibile, può capitare che

churchilliana di Churchill?

vi siano situazioni che non registrano coerenza tra



quanto si dice e quanto si fa; dipende dai momenti.

In Italia la politica da molto tempo è debole anche

perché la credibilità di chi la rappresenta è

praticamente nulla.

Le recenti vicende offrono in materia

addirittura

un’antologia.

Vediamo.

Nicola

Zingaretti aveva messo molta energia nel dire che

mai e poi mai si sarebbe alleato coi 5Stelle e oggi vi

è al governo insieme. Giuseppe Conte è uomo per

tutte le stagioni, d’accordo, ma aveva dichiarato

che la sua vita politica sarebbe terminata con il

Conte uno ed eccola saldamente alla guida, e con

che toni poi, del Conte due. E che dire dell’ex

ministro Carlo Calenda che rompe con il Pd per

l’intesa coi 5Stelle e si avvicina a Italia Viva di

Matteo Renzi che l’intesa ha sostenuto, prima, a

spada tratta per uscire, poi, dal partito restando

però nel governo. Oggi Renzi sostiene che si

debba fare una legge elettorale proporzionale.

bêtise d’oro

Sembra esserne convinto anche Roberto Giachetti,

renziano di ferro, che aveva fatto battaglie di

stampo radicale sul maggioritario. Già, Renzi:

MA NON HA TRADITO ANCHE DI

aveva solennemente dichiarato dimettendosi da

MAIO?

presidente del consiglio, dopoché era stato

«Non è che sono maschilista, arcaico, conservatore, ma il

sfiduciato dal popolo italiano che aveva bocciato il

tradimento è solo femminile: la donna lo fa per indole. Il

referendum sulla riforma della Costituzione, che

tradimento della donna è fisiologico, la donna tradisce in

avrebbe lasciato la politica. I fatti ci dicono che vi

quanto tale. L’uomo lo fa per istinto animale, cosa che lo

ha rinunciato; pensiamo da subito, mentre stava

rende meno responsabile. Ritengo che il vero maniaco

svuotando i cassetti di Palazzo Chigi.

sessuale sia il monogamo».

Il Pd era stato definito da Luigi Di Maio, ”il

Vittorio Sgarbi, esperto in turpiloquio e in

partito di Bibbiano” non stancandosi di ripetere

sessuologia da bar, mostra milanese “Così fan

che mai, e poi mai, - è proprio vero non dire mai,

tutte: l’infedeltà femminile dall’antichità a oggi”,

mai «- il movimento di cui è il capo - ma di cui

25 settembre 2019

Grillo continua a essere la testa e Casaleggio il

4

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

cronache da palazzo

democrazia. La Costituzione stabilisce che il voto è

casaleggio

«personale, eguale, libero e segreto», alla

Costituente il dibattito su queste 4 condizioni non

o della negazione

c’è stato, perché il loro significato era lampante e

ovvio per tutti, un po’ meno forse per Casaleggio.

Va garantito che chi vota, sia effettivamente il

della democrazia

titolare del diritto, il suo voto deve valere come il

voto di chiunque altro, deve essere garantita una

procedura in cui l’elettore sia solo e privo di

riccardo mastrorillo

qualsiasi condizionamento, nessuno può sapere

come ha votato. La piattaforma Rousseau è uno

strumento che non garantisce evidentemente il

Abbiamo letto con stupore, ed anche un po’ di

primo principio, e probabilmente nemmeno gli

preoccupazione per l’assenza di una risposta, la

altri tre. Il voto digitale è uno strumento che può

lettera di Davide Casaleggio pubblicata il 17

agevolare e velocizzare le operazioni, ma va

settembre scorso sul “Corriere della Sera”.

esercitato comunque in una cabina elettorale, in cui

Abbiamo mandato questo testo al Corriere, ma

alcuni pubblici ufficiali possano garantire le

evidentemente la difesa della democrazia, non è

condizioni sopraddette. Il voto on line potrebbe

più considerata una priorità.

essere ammesso se la procedura, tramite

Nell’elencare quelli che Casaleggio definisce i

tecnologia, potesse garantire che chi vota è

paradossi

della

democrazia,

afferma:

«Il

indiscutibilmente l’avente diritto, che quando vota

rappresentato dovrebbe decidere sempre, salvo,

è da solo e privo di qualsiasi condizionamento.

quando lo può fare il suo rappresentante».

Quando la piattaforma Rousseau soddisferà queste

Questo principio, che può valere nella

condizioni, nessuno potrà metterne in discussione

giurisprudenza civile, esempio lampante è

il valore e allora saremo tutti grati a Casaleggio.

l’assemblea di condominio, non ha nulla a che

La concezione di Casaleggio dei partiti,

vedere con la democrazia rappresentativa, in

potrebbe anche essere la percezione della realtà, ed

quanto la rappresentanza nell’esercizio dei diritti

in molti casi, compreso il suo movimento è

politici è una necessità, derivante dalle norme

esattamente quello che lui afferma, però l’idea di

costituzionali, non è una scelta volontaria del

“partito” così come l’avevano pensata i padri

rappresentato. Quello che sfugge a Casaleggio è il

costituenti,

addirittura

inserendola

nella

principio base della democrazia rappresentativa,

Costituzione, era appunto di una organizzazione

cioè l’opposto di quello che sostiene: i

che aiutasse la mediazione tra rappresentante e

rappresentanti decidono su tutto, con le eccezioni

rappresentato. L’obiettivo dovrebbe essere trovare

previste dalla Costituzione. Non è un caso che il

le modalità perché questa funzione possa essere

ricorso al referendum sia circoscritto, con

recuperata, non sostituire i partiti con una

l’esclusione dei temi economici e di politica estera,

piattaforma tecnologica.

solo abrogativo e con condizioni precise e limitate

Nell’idea appunto rousseauiana di democrazia,

sul quesito. L’esempio del referendum della SPD è

Casaleggio inconsciamente afferma che esista un

calzante proprio da questo punto di vista: non

voto sbagliato e un voto giusto, che il compito del

hanno chiesto agli iscritti di decidere il programma

politico sarebbe convincere l’elettore della bontà

di governo, il quesito era limitato all’alleanza e,

della scelta “giusta”. Questo è l’opposto della

anche su questo, si potrebbero esprimere grosse

democrazia, è l’anticamera del dispotismo. La

riserve sull’opportunità: i dirigenti dell’SPD sono

ragione e il torto non esistono, esiste il confronto,

eletti proprio per fare queste scelte, in base allo

il conflitto la discussione, attraverso il confronto,

statuto del Partito, l’uso del referendum, financo

anche più interessi contrapposti possono

delle primarie, risulta in realtà come un furbesco

addivenire ad una mediazione, la mediazione non

scarico

di

responsabilità

da

parte

dei

sarà mai il “giusto”, sarà semplicemente il meno

rappresentanti.

sbagliato per tutti. A questo dovrebbero servire i

Nessuno contesta che la tecnologia sia una

dibattiti parlamentari, nelle commissioni e in aula,

evoluzione positiva e che gli strumenti che mette a

a confrontarsi e mediare, tra rappresentanti,

disposizione siano estremamente utili, ma devono

perché, ne converrebbe anche Casaleggio, pensare

rimanere intatte le garanzie e i principi della

5

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

di fare un dibattito e un confronto tra tutti i

res publica

cittadini sarebbe un’utopia.

La democrazia non è solo l’algebrica dei voti,

il punto sul rosatellum -

ma parte dal presupposto che le opinioni e le idee

possano cambiare, migliorarsi e perfezionarsi

un altro capolavoro di renzi

proprio con il confronto. La democrazia nasce da

millenni di filosofia, è la gestione del potere figlia

enzo palumbo

della cultura europea, per certi versi infatti non

riesce a funzionare con altre culture, scardinare il

processo democratico dalla filosofia dialettica, per

Il 25 gennaio 2017 la Corte Costituzionale dichiarò

ridurlo a una mera somma di opinioni

incostituzionali alcune parti della legge elettorale “Italicum”

estemporanee, è la negazione stessa della

voluta fortemente da Matteo Renzi, quella pronuncia fu

democrazia. La scelta di strutturare una

promossa attraverso un ricorso di cittadini presentato in

democrazia rappresentativa si basa sulla evidente

diversi tribunali, che a loro volta hanno ritenuto di dover

presa d’atto che la complessità della politica ha

chiamare in causa la stessa Corte. Proprio il tribunale di

bisogno di tempi: studio, analisi, confronto,

Messina, il 24 febbraio del 2016 fu il primo ad accogliere il

dibattito, prima del passaggio formale finale che è

ricorso e a trasmetterlo alla Corte Costituzionale.

la decisione. Ridurre la politica al mero atto

Il 27 settembre scorso, si è tenuta l'udienza al tribunale

decisorio è proprio la negazione della politica. Per

di Messina: questa volta il ricorso riguarda l'ultima legge

carità, l’inadeguatezza di gran parte della classe

elettorale, definita “rosatellum”, sempre al fine di stabilirne,

dirigente fa sì che accada proprio questo, ma

almeno in parte, l'ncostituzionalità. Questi sono i punti

acquisire un difetto e trasformarlo in principio è

salienti trattati nell'udienza:

un delitto inaccettabile. Sbaglia Casaleggio a

parlare di esperti, i rappresentanti sono cittadini

La Corte Costituzionale, con la sentenza n. 1-

qualunque, i quali dedicano il loro lavoro e il loro

2014 ha affermato i seguenti essenziali principi che

tempo ad analizzare i problemi, magari ascoltando

devono presiedere a qualsiasi legge elettorale che

degli esperti, a confrontare le analisi e a dibattere

voglia essere conforme alla nostra Costituzione, ed

delle soluzioni, studio, analisi e confronto hanno

in particolare:

bisogno di tempi lunghi, e di dedizione assoluta:

a) in via generale, il principio di ragionevolezza

per questo i rappresentanti non dovrebbero fare

della normativa elettorale, sotto il profilo della sua

altro, e devono essere ben pagati per fare questo

coerenza con sé stessa e con l’ordinamento;

lavoro molto delicato.

b) il principio del minore sacrificio possibile per

Non esistono comunità unite, e invocare il

la rappresentanza, pur essendo possibile perseguire

rispetto delle scelte della maggioranza, come valore

anche (e quindi non prioritariamente) l’obiettivo

condiviso, è esattamente la filosofia di Rousseau,

della governabilità;

che propugnava la dittatura della maggioranza. La

c) il principio della massima possibile

democrazia liberale invece si sofferma sui diritti

eguaglianza degli effetti del voto, pur non

delle minoranze, sulle garanzie oltre le quali anche

potendosi assicurare la perfetta eguaglianza tra

una maggioranza del 99% non può andare, proprio

voto c. d. in entrata e voto c. d. in uscita;

perché il valore è esattamente il contrario di quello

d) il principio della massima possibile libertà

che teorizza Casaleggio, la giustezza di una

dell’elettore nella scelta dei suoi rappresentanti

decisione non è garantita dalla percentuale di voti

territoriali, pur nella facoltà dei partiti di stabilire

che ha conseguito, la maggioranza garantisce

l’ordine di lista;

l’efficacia legale, non la giustezza, perché, come

e) il principio della massima possibile

scrivevamo prima, non esiste il giusto e lo

prevedibilità degli effetti del voto, e quindi con

sbagliato, al massimo esiste il meglio, un pessimista

esclusione delle opzioni post voto.

direbbe il meno peggio.



I questione le modalità di approvazione

Iter Camera: iter quasi normale, salva la

questione di fiducia: approvato in Commissione il

07 ottobre, approdato in aula il 10 ottobre, gli art.

li 1 e 2 approvati con la fiducia l’11 ottobre, e l’art.

3 il 12 ottobre, gli altri tre articoli senza fiducia.

6

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

Iter Senato: iter fulmineo e anomalo : in

frammentazione dell’elettorato in tanti mini partiti,

Commissione pomeriggio del 17 ottobre,

che riuscirono a eleggere alcuni costituenti.

audizione dei costituzionalisti il 19 ottobre,

La sentenza della corte 193-2015, richiamata

termine per emendamenti in Commissione mattina

dalla sentenza 35-2017 per rigettare la questione di

del 20 ottobre, termine per emendamenti per l’aula

legittimità posta dal tribunale di Genova, e ora

ore 13 del 23 ottobre, inizio discussione in

anche dall’avvocatura nella sua memoria, si

Commissione ore 16 del 23 ottobre (violazione art.

riferisce al contesto maggioritario-presidenziale

43 Reg. Senato); in Aula il 24 ottobre con

previsto dalla legge della regione Lombardia n. 17-

questione di fiducia su tutti i sei articoli, approvata

2012 (come la sentenza 4-2010 si riferiva

dall’Aula il 25 ottobre.

all’analogo contesto maggioritario previsto dalla

Attraverso la fulminea approvazione della legge

legge della regione Campania n. 4-2009), allorché

elettorale, specie al Senato, non è stato rispettato la

ha affermato che premio di maggioranza e soglie di

normalità dell’iter legislativo di cui all’art. 72 Cost.

accesso costituivano un tutt’uno, sul presupposto

(che è invece tracimato nella specialità della

che vi sia “fra esecutivo e consiglio una presunzione di

questione di fiducia), ed è stato compresso oltre

consonanza politica la cui nascita deriva dal voto degli

ogni ragionevolezza il dibattito parlamentare, sia in

elettori”, peraltro in coerenza “coi dettami della stessa

commissione che in aula, impedendo ai

legge cornice statale, la n. 165-2004, approvata in

parlamentari di esercitare l’iniziativa legislativa di

attuazione dell’art. 122, comma primo, cost., che impone

cui all’art. 71, commi 1 e 4 Cost. nel comunicato

alle leggi regionali – in base all’art. 4, comma primo, lettera

emesso dalla Corte Cost. in relazione all’ordinanza

a) – di optare per un sistema elettorale che agevoli la

n. 17 dell’8.02.2019 (resa sul conflitto di

formazione di stabili maggioranze”..

attribuzioni per l’iter di approvazione al Senato

Il favore per l’assoluta proporzionalità della

della legge di bilancio 2019), si possono leggere

rappresentanza si può invece agevolmente

alcune affermazioni che sono riferibili anche al

rinvenire nell’o. d. g. Giolitti approvato nel plenum

nostro caso. La Corte ha preso atto di una serie di

dell’assemblea il 23.09.1947 del seguente testuale

forzature dell’iter parlamentare che hanno

tenore: “l’assemblea costituente ritiene che l’elezione dei

determinato una grave compressione del dibattito

membri della camera dei deputati debba avvenire secondo il

in commissione e in aula, e ha poi richiamato

sistema proporzionale”, mentre l’o. d. g. Perassi (tante

l’attenzione sulla necessità che il ruolo riservato

volte citato a sostegno del maggioritario, ma

dalla Costituzione al Parlamento nel procedimento

approvato solo dalla sottocommissione il

di formazione delle leggi sia non solo osservato

5.09.1946) invita soltanto a evitare le degenerazioni

formalmente ma anche rispettato nel suo

del parlamentarismo, e cioè il rapporto tra

significato sostanziale, a tutela della democrazia

parlamento e governo e non l’elezione dei

rappresentativa secondo cui i parlamentari eletti

parlamentari.

debbono avere l’effettiva possibilità di contribuire

E lo stesso favore per il proporzionalismo si

alla formazione della volontà legislativa,

può rinvenire nelle leggi approvate dalla

avvertendo che in altre situazioni una simile

costituente per le prime elezioni di camera (l. 6-

compressione della funzione costituzionale dei

1948, che prevedeva il recupero nazionale dei resti

parlamentari potrebbe portare a esiti differenti.

circoscrizionali), del senato (l. 29-1948, che

prevedeva l’utilizzazione dei resti sino ad

II questione soglia di sbarramento

esaurimento dei seggi disponibili).

L’esclusione dalla rappresentanza in Parlamento

di milioni di elettori, sol perché la lista da essi

III questione: incostituzionalità di una serie

votata non sia riuscita a raggiungere una soglia

di norme

aprioristicamente determinata, costituisce un grave

Se ogni parlamentare rappresenta la nazione

vulnus

al

principio

della

rappresentanza

(art. 67 cost.) anche il senato nel suo complesso (e

democratica, senza che se ne ottenga una qualche

non solo la camera) deve necessariamente essere

utilità per la governabilità.

rappresentativo della nazione, e non può esserlo se

Non esiste nella Costituzione alcuna norma, e

il voto che gli elettori esprimono in ciascuna

neppure alcun principio, da cui desumere un

regione esaurisce interamente i suoi effetti in

qualche favore per il divieto di frammentazione

quell’ambito, senza potersi sommare ai voti

della rappresentanza, anche perché la stessa

conseguiti dallo stesso soggetto politico nelle altre

assemblea

Costituente

era

frutto

della

regioni, e così determinando il numero dei senatori

7

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

spettanti a quella lista e quindi la complessiva

A sua volta il prof. Massimo Luciani ha

composizione del senato.

sostenuto che .... l’attribuzione anche al senato di un

E come può essere assicurato a un cittadino che

premio nazionale, purché poi il premio sia redistribuito su

vota in una regione medio-piccola, che poi sono

base regionale (il che ........ a mio avviso sarebbe conforme

quasi tutte, il diritto di “concorrere con metodo

all’art. 57, comma 1, cost...... ”

democratico a determinare la politica nazionale”,

La contraddizione intrinseca del rosatellum sta

assicurato dall’art. 49 Cost., se le soglie di

poi nel fatto che la soglia di accesso al Senato è

sbarramento (non diciamo quella legale nazionale,

calcolata su base nazionale, mentre poi

ma piuttosto quelle naturali regionali) previste per

l’assegnazione dei seggi avviene su base regionale

la lista del suo partito sono così tanto alte da

senza recupero nazionale, per cui potrebbe

impedirgli di concorrere, sia pure per la sua piccola

accadere che una lista superi il quorum del 3%

parte, a eleggere un senatore, anche in una regione

nazionale, sia teoricamente destinataria in sede

diversa dalla sua? il costituente on. Aldo Bozzi

regionale di seggi che però non potrebbero esserle

osservò acutamente che “l'espressione: «a base

assegnati per le più alte soglie naturali vigenti nelle

regionale» ... è una espressione vaga e incerta. può significare

regioni, specie in quelle più piccole.

due cose: può significare che si assume la regione come una

E il fatto che non sia accaduto alle ultime

circoscrizione elettorale; può significare che le regioni, come

elezioni non significa che non possa domani

enti di diritto pubblico, concorrono alla formazione del

accadere, specie se nel caso di una lista minore che

senato. questo ultimo concetto era quello espresso nell'ultimo

abbia il suo tre per cento senza tuttavia vedersi in

comma, in quanto i consigli regionali eleggevano, sia pure

concreto assegnati seggi nelle regioni piccole per le

per una frazione ed una quota, i senatori. quest'ultimo

soglie troppo alte, e nelle regioni grandi per troppo

concetto è venuto meno”.

pochi voti.

E l’on. Nitti, intervenuto subito dopo,

• Irragionevolezza estrinseca: il voto congiunto che

facendosi forte dell’approvazione del suo o. d. g.,

contraddice la prescrizione costituzionale (artt. 48, comma

affermò: “. che significa la disposizione che il senato è

2, 56, comma 1, e 58, comma 1, Cost.) secondo cui il voto

eletto a base regionale? ora non c'è più la base regionale. la

deve essere diretto, eguale e libero.

regione non elegge nessuno, non designa nessuno e l'elezione è

Sta di fatto che il voto è diretto e libero (e

fatta a collegio uninominale e non vi sono più privilegi o

neppure del tutto) soltanto nella misura in cui

limitazioni...... che significa la proposta: «il senato è eletto a

viene direttamente espresso per una piccola quota,

base regionale»? che le circoscrizioni dentro cui si fanno le

circa un terzo, del Parlamento. Per il resto, invece,

elezioni rimangono regionali, se volete. .. adesso, questo

il voto è tutt’altro che “diretto, eguale e libero”,

implica solo che le circoscrizioni elettorali saranno fissate

giacché, anche se l’elettore si limita a votare il

nell'ambito della regione. ”

candidato uninominale preferito con l’unico voto

Il prof. Carlo Fusaro, nel suo commentario, ha

che gli è concesso, è inevitabilmente costretto a

osservato che, al termine della discussione, “a

scegliere anche la relativa lista (o coalizione)

maggioranza, la base regionale rimase: non c’è dubbio,

plurinominale, così attribuendo indirettamente e

tuttavia, che ciò fu possibile solo perché prevalse,

forzatamente il suo voto anche a candidati che

maggioritaria, la tesi che questa fosse riferita al fatto che

potrebbero non piacergli, oltretutto eleggibili

l’ambito di elezione dei senatori (cioè l’equivalente di ciò che

secondo un ordine prestabilito e senza la

alla camera sono le circoscrizioni) sarebbe stato il territorio

possibilità di esprimere alcuna preferenza.

regionale, nulla di più”.

Del pari, se un elettore si determina a votare

Anche il prof. Alessandro Chiaramonte ha

per una lista nel collegio plurinominale, non può

ritenuto possibile “superare l’interpretazione restrittiva

fare a meno di votare anche per il candidato

che sin qui è stata data dell’art. 57 della costituzione,

collegato nel collegio uninominale che, ancora una

laddove si dice che il senato è eletto a base regionale”, con

volta, potrebbe non gradire, senza che gli sia

la conseguenza che si potrebbe “innestare un premio

offerta alcuna possibilità di votare per un

di maggioranza nazionale (ma distribuito regionalmente) e

candidato uninominale collegato a una diversa lista

una soglia di sbarramento anch’essa nazionale (ovviamente

o a un diverso gruppo di liste.

della stessa entità di quella della camera), rendendo così i

Quest’inammissibile trascinamento si verifica

sistemi elettorali di camera e senato quanto più simili tra

anche nel rapporto tra le liste collegate nel

loro e ben bilanciati in termini di governabilità e

medesimo collegio plurinominale, posto che, se

rappresentatività”.

una lista consegue la soglia dell’1% ma non quella

del 3%, essa non parteciperà alla distribuzione dei

8

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

seggi, ma vedrà i suoi voti proporzionalmente

e circoscrizionali si estenderanno ulteriormente,

distribuiti tra le altre liste collegate nel medesimo

facendo diventare ancora più difficoltosa la

gruppo.

conoscibilità dei candidati che, secondo la sentenza

C’è poi la questione dei seggi eccedentari, che si

n. 1-2014 della corte costituzionale, è requisito

trasferiscono alla Camera da una circoscrizione

essenziale di qualsiasi legge elettorale; e tale

all’altra, e anche da una regione all’altra, mentre al

ulteriore vulnus si aggraverà ulteriormente in caso

Senato il trasferimento opera solo nella

di attribuzione dei seggi eccedentari, che andranno

circoscrizione regionale. Avendo la Corte

a finire in collegi in circoscrizioni ancora più

affermato che la c. d. conoscibilità dei candidati è

lontane e ancora più vaste rispetto alla

requisito essenziale di una legge elettorale

circoscrizione naturale in cui quei candidati sono

costituzionale, osserviamo che ciò è già molto

stati proposti per l’elezione.

difficile in collegi uninominali di circa 300.000 o

Ne consegue che le questioni poste con

600.000 residenti (rispettivamente per Camera e

riferimento alle norme del dpr 361-1957 e del d.

Senato), ma è improbabile in collegi plurinominali

lgs. 533-1993 espressamente indicate in ricorso

più ben più grandi.

vanno riferite anche alle modifiche rispettivamente

La conoscibilità diverrà poi addirittura

intervenute con l’art. 1 della l. 51-2019 e con l’art.

assolutamente impossibile nel caso di slittamento

2 della medesima legge, e anche con riferimento

dei seggi c. d. “eccedentari” verso altri collegi o

alla delega di cui all’art. 3, oltre che, eventualmente,

addirittura

circoscrizioni

interprovinciali

o

ai decreti delegati nel frattempo emanati in forza di

regionali, su quattro potenziali diversi livelli

tale delega legislativa.

“uninominale, plurinominale, circoscrizionale,nazionale”,

Il voto non è neppure eguale, perché si

posto che l’elettore non vedrà riportati sulla

stabilisce che il candidato eletto in più collegi

propria scheda neppure i nomi di quei potenziali

plurinominali, sia alla camera che al senato, viene

destinatari del suo voto.

proclamato eletto nel collegio nel quale la lista cui

Gli esempi non sono mancati, e dimostrano

appartiene abbia ottenuto la minore percentuale di

come il rapporto tra parlamentari e territorio di

voti validi rispetto al totale dei voti del collegio o la

elezione risulti assolutamente compromesso: è

minore cifra percentuale.

ampiamente noto il caso della Sicilia per il senato,

In sostanza, in entrambi i casi, il pluricandidato

in cui il seggio eccedentario che sarebbe spettato in

plurieletto, compreso in una lista votata in misura

Sicilia al M5S, non è stato assegnato dall’ufficio

percentualmente minore, sarà chiamato a

centrale regionale,è rimasto a lungo non coperto,

rappresentare gli elettori che hanno manifestato

compromettendo

il

plenum

dell’assemblea

alla sua lista un gradimento inferiore rispetto ad

senatoriale, ed è stato poi assegnato dalla giunta

altri elettori che hanno manifestato per quella

delle elezioni del senato a una candidata (Pavanelli)

stessa lista un gradimento percentualmente

della lista m5s di altra regione (Umbria).

superiore.

La causa di tale fenomeno dall’irragionevole

• irragionevolezza intrinseca del voto congiunto, perché

prescrizione secondo cui il numero dei candidati di

contraddice lo stesso incipit della legge 165-2017) secondo

ciascuna lista in ogni collegio plurinominale “non

cui il voto deve essere diretto, eguale e libero.

può essere inferiore alla metà, con arrotondamento all’unità

superiore, dei seggi assegnati al collegio”, e “in ogni caso ....

IV questione raccolta delle firme

non può essere inferiore a due né superiore a quattro”, e

a) il raffronto cogli altri paesi dimostra

tutto ciò anche quando il numero dei candidati

l’irragionevolezza della normativa italiana:

eleggibili in ciascun collegio plurinominale sia

• in Francia, per ciascuno dei 577 collegi

maggiore.

uninominali per l’elezione dell’ Assemblée Nationale,

La questione risulterà ulteriormente aggravata

basta che ciascun candidato depositi la sua

se verrà approvata la legge costituzionale in itinere

candidatura, senza altre firme.

(collegata alla già approvata legge ordinaria 51-

• in Germania, per ciascuno dei 299 collegi

2019, che ha dettato disposizioni per assicurare

uninominali per il Bundestag, occorre la firma di 200

l'applicabilità

delle

leggi

elettorali

elettori, non autenticate;

indipendentemente dal numero dei parlamentari),

• in Spagna, per ciascuna delle 52 circoscrizioni

che ridurrà di un terzo il numero di senatori e

del Congreso de los Diputados, i partiti già

deputati, perché la diminuzione del numero dei

rappresentati devono raccogliere le firme dell’1%

parlamentari comporterà che i collegi uninominali

degli elettori della circoscrizione, mentre per gli

9

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

altri partiti le firme si riducono allo 0,1%, non

la vita buona

autenticate;

• nel Regno Unito, per ciascuno dei 650 collegi

fare

uninominali occorrono le firme di 10 elettori, non

autenticate ma accompagnate da una cauzione di

meno figli?

5.000 sterline che vengono restituite se il candidato

ottiene almeno il 5% dei voti.

• da noi invece ce ne vogliono da 1,500 a 2.000,

valerio pocar

e autenticate.

b) la modulistica ufficiale sarà disponibile solo

tra il 45° e il 35* giorno prima delle elezioni,

Riprendo il discorso sull’emergenza climatica e

appena 10 giorni, quando invece le firme si

ambientale, sulla quale ho avuto occasione di

dovrebbe poterle raccogliere a partire dal 180°

parlare di recente, prendendo in considerazione

giorni antecedente ex art. 14, comma 3, della L. 53-

non gli interventi che dovrebbero adottare le

1990, per altro richiamato dall’art. 6, comma 6

istituzioni, ma piuttosto le scelte che ciascun

della L. 165-2017.

abitante del pianeta potrebbe, e quindi dovrebbe,



fare per scongiurare il disastro prossimo venturo,

anzitutto con un radicale mutamento del proprio

stile di vita. Rammentavo le indicazioni di J.S.Foer

delle scelte che, a suo giudizio, ciascun individuo

dovrebbe necessariamente assumere se vuol

coltivare la speranza di salvare il pianeta: passare a

un’alimentazione a base vegetale, evitare i viaggi in

aereo, vivere senza macchina e fare meno figli. In

quell’occasione mi ero soffermato sul mutamento

degli stili alimentari, in quanto non solo la scelta

più urgente, ma anche quella più semplice da

mettere in pratica.

Per quanto attiene ai viaggi aerei e all’uso della

bêtise

macchina le scelte sono assai più complesse,

giacché non basta cambiare il carrello della spesa,

ma occorre realizzare infrastrutture imponenti e

ideare soluzioni tecnologiche in parte ancora di

PERCHÉ NON LA STRAGE DI

identificare. Il non dimenticato ministro Toninelli

PERSONE MENTALMENTE DEBOLI?

si chiedeva quale necessità mai ci fosse di andare a

«La Corte Costituzionale ha aperto la strada

Lione, ma togliere dalla valle di Susa migliaia e

all’eutanasia e scritto una pagina di ORRORE. Un

migliaia di Tir e andare in poche ore da Milano a

anziano, un disabile, da oggi può essere UCCISO.

Parigi potrebbe essere una risposta capace a

Dobbiamo evitare che l’OMICIDIO di Stato apra alla

soddisfare la sua curiosità. Ormai il traffico aereo

STRAGE delle persone più deboli»

tra nord e centro della penisola è stato soppiantato

Maurizio Gasparri, senatore forzista sulla

dall’alta velocità tra Torino e Salerno e anche

decisione della Consulta relativa al caso Cappato.

questo può costituire un buon esempio di scelte

28 settembre 2019

razionali. Però, si parla molto di vetture elettriche,

ma non si è più sentito parlare dell’auto a

CHE SCHIFO!

idrogeno, combustibile che sarebbe non

«Oltre i partiti, oltre le ideologie, le casacche. Oltre le

inquinante né nella produzione né nel consumo. E

barriere. Oltre Salvini, oltre anche Di Maio… Ho

forse bisognerebbe ripensare anche al nucleare:

fermato Renzi al Senato appena saputo del nuovo partito e

alla fine, forse è meglio correre il rischio di un

gli ho detto: ma che bello!».

incidente che andare incontro alla certezza del

Gelsomina Vono, La senatrice passata dai 5 Stelle

mondo che va a ramengo. Non pretendo di avere

a Italia Viva di Renzi, intervistata da Caporale sul

la competenza per suggerire soluzioni, ma mi

Fatto Quotidiano, 28 settembre 2019

sembra abbastanza evidente che la via maestra non

è quella d’interventi tampone e incentivi o

10

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

penalizzazioni qua e là, ma quella di investimenti

avviene nei Paesi economicamente più avanzati,

straordinari e urgenti per la ricerca di innovazioni

richiedono tempi troppo lunghi. E sarebbe anche il

tecnologiche adeguate.

caso che le autorità, anzitutto religiose, ma non

Resta il quarto punto, fare meno figli. È fuor di

solo, che magari si dichiarano preoccupate

dubbio che il problema esiste. Anche se il tasso di

dell’emergenza

climatica

e

ambientale,

crescita della popolazione mondiale è in lieve, ma

s’impegnassero a fondo non già a favorire la

costante decremento, l’aumento della popolazione

natalità bensì a scoraggiarla. Per fare solo un

umana continuerà e si stima che dai 7.700 milioni

esempio, condannare l’uso del preservativo è una

di abitanti attuali del pianeta si crescerà a 8.400

scelta irresponsabile non soltanto perché favorisce

milioni tra dieci anni e a 9.600 milioni alla metà del

la diffusione dell’Aids specialmente nelle

secolo. Nessun problema dal punto di vista

popolazioni africane, ma condanna a una

alimentare, purché si sia compiuta la rivoluzione

inaccettabile qualità della vita intere generazioni,

verso l’abbandono dei prodotti animali e si

presenti e future.

provveda a una redistribuzione più equa e

Una postilla sull’Italia. Nel nostro Paese è in

razionale delle risorse alimentari a livello globale,

atto

un

decremento

demografico,

solo

due condizioni praticabili e anzi vantaggiose, non

parzialmente compensato dall’immigrazione. Nella

solo per la sopravvivenza della vita sul pianeta, ma

generazione delle donne nate dopo il 1977 il

anche per le ricadute in termini di miglioramento

numero di figli è pari a 1,44, ben lontano dal tasso

della salute umana, per tacere del rispetto degli

di sostituzione del 2,1. Questo fenomeno, che

animali e della salvaguardia della biodiversità.

peraltro rappresenta solamente l’accelerazione di

Ridurre la propensione a generare sarebbe

una tendenza in atto da più di un secolo, desta

altrettanto razionale, ma trova ostacoli culturali

grande preoccupazione e molte sono le voci che si

difficilissimi da superare, e addirittura ostacoli di

levano a suggerire i modi per incentivare la

natura biologica, ogni individuo di ogni specie

procreazione rispetto alla quale le donne italiane

essendo portato a riprodurre il proprio patrimonio

appaiono, per ottime ragioni, riluttanti. D’altro

genetico e la specie umana non fa eccezione.

canto, per quanto si è detto sinora, questa

La questione riguarda solo in parte i Paesi

tendenza potrebbe essere anche considerata

avanzati, nei quali il tasso d’incremento è assai

virtuosa, rispondendo a un esigenza planetaria.

contenuto e anzi risulta in qualche caso addirittura

Tra i due corni del problema non vi è una

negativo, come nel nostro Paese, nel quale anzi il

necessaria contraddizione. Da un lato, sarebbe

decremento è tanto rapido da destare

doveroso creare le condizioni sociali ed

preoccupazione. S’intende, però, che il problema

economiche perché le donne di questo Paese, se lo

va considerato a livello globale tenendo

desiderano, non debbano rinunciare alle loro

specialmente in conto alcune zone del pianeta e

aspirazioni di maternità, meglio se nei limiti del

s’intende che il problema non è solo nei numeri,

citato 2,1 ciascuna, così da lasciare inalterato il

ma dipende anche e anzi soprattutto dai bisogni

livello demografico. In verità, non si capisce

che le popolazioni in rapido incremento nonché le

perché le donne italiane dovrebbero, spesso non

nuove generazioni che verranno al mondo

per loro scelta, rappresentare le involontarie eroine

vorranno, non ingiustamente, vedere soddisfatti in

dell’equilibrio ecologico del pianeta. Dall’altro lato,

modo equo. Se la spoliazione del pianeta e delle

però, si potrebbe e forse anzi si dovrebbe proporre

risorse disponibili crea problemi enormi con la

una politica sull’immigrazione che - non solo per

popolazione attuale e con gli squilibri in essere, è

validissime ragioni umanitarie, ma anzitutto per gli

difficile immaginare che tali problemi non

egoistici interessi demografici del Paese –

s’ingigantiscano di qui a trent’anni per via delle

consenta, in modo ragionato e programmato,

legittime pretese di consumo e di qualità della vita

l’accesso degli stranieri. Perché ciò avvenga in

di altri due miliardi di abitanti, concentrati tra

modo utile e pacifico, sarebbe, s’intende, anche

l’altro nei Paesi economicamente meno favoriti.

necessaria un mutamento culturale volto a tacitare

Non mi pare dubbio che la via maestra stia nel

le diffuse pulsioni xenofobe e a convincere della

concentrare ogni sforzo per superare gli ostacoli

razionale utilità della scelta. Quando l’Ineffabile

anzitutto culturali, ma anche economici e sociali,

tuonava contro la legge cosiddetta dello ius culturae,

che

impediscono

il

contenimento

della

che avrebbe concesso, con peraltro restrizioni

popolazione del pianeta, giacché i fattori che lo

molto severe, la cittadinanza ai figli di stranieri nati

favoriscono spontaneamente, come appunto già

e cresciuti in Italia, argomentando che tale

11

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

concessione sarebbe valsa come un invito alle

nota quacchera

straniere di tentare in ogni modo di venire a

partorire nel nostro Paese, mi è capitato qualche

censura

volta da pensare che forse non sarebbe

inopportuno incentivarle anziché respingerle.



per analogia

gianmarco pondrano altavilla

Alcune premesse: l’argomento di oggi è

spinoso, complesso, e necessita, per formulare

delle conclusioni, di un ampio studio (giuridico,

politico, tecnologico), che non è stato ancora

possibile compiere, almeno da chi scrive. Quindi,

quelle che seguono sono solo delle considerazioni

preliminari, assai limitate, che possono al massimo

fungere da indirizzo di riflessione, ma che

sicuramente non offrono risposte definitive ed

empiricamente fondate e complete.

Detto ciò, di cosa si tratta: alcuni giorni fa, la

Corte di Giustizia dell’Unione Europea si è

pronunciata sul controverso tema delle restrizioni

da imporre sui social network alla circolazione di

determinati contenuti (considerati illegali secondo

le singole legislazioni nazionali).

Da quanto appare ad una prima lettura del

dispositivo, Facebook ha il dovere non solo di

cancellare dalle sue pagine le informazioni

dichiarate illecite in uno dei paesi dell’Unione, ma

bêtise

ha l’obbligo di farlo con valenza erga omnes, vale a

dire dai portali Facebook di tutto il mondo. In

aggiunta dovrà rimuovere tutte quelle informazioni

IGNORANTE SENZA CONFINI

che veicolano un messaggio identico o

«I confini dell’Emilia Romagna? Vee… neto. Sì, poi cosa

sostanzialmente equivalente, senza però che sia

c’è, vediamo: Lombardia, Toscana... Liguria... Marche.

necessario un apprezzamento discrezionale (detto

Trentino… Trento? Ah no?».

in altri termini, purché siano riconoscibili

Lucia Borgonzoni, ex sottosegretaria ai Beni

immediatamente quali equivalenti da programmi o

culturali, candidata leghista alla guida dell'Emilia

altre tecniche automatiche di ricerca).

Romagna, “Un Giorno da Pecora” (Rai Radio 1),

Ora,

ammesso

che

i

contenuti

del

1 ottobre 2019

provvedimento siano stati riportati fedelmente

dalla stampa e – ripetiamolo – salvo il necessario

E CE LO DICE PURE

approfondimento relativo al quadro in materia del

«Il centrodestra lo abbiamo inventato noi! Nel ’94

diritto dell’Unione, delle discipline costituzionali

decidemmo di scendere in campo con la destra, cioè con la

nazionali, del diritto internazionale etc., un

Lega e con i FASCISTI, che il pentapartito aveva tenuto

intervento come quello della Corte di Giustizia

fuori dall’arco costituzionale: leghisti e FASCISTI li

non può che suscitare molteplici perplessità sotto il

abbiamo fatti entrare noi, li abbiamo legittimati noi, li

profilo della tutela del pluralismo.

abbiamo costituzionalizzati noi!».

Innanzi tutto perché sembrerebbe aperta la

Silvio Berlusconi, pregiudicato, Milano, 29

strada ad una censura internazionale, che originata

settembre 2019

dal diritto di un singolo Stato (es. in Germania, il

divieto della diffusione dell’immagine della

svastica), va a limitare - per forza di imposizione

12

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

ai social network - la libertà di espressione in

lo spaccio delle idee

qualsiasi parte del globo (e se uno Stato è meno

tollerante di un altro, pur nel rispetto delle norme

inversioni

internazionali, cosa accadrà? Si fisserà sempre

l’asticella all’altezza della maggiore repressione?).

In secondo luogo, concetti come “identico”,

di rotta

“equivalente” etc. sono fumosi, vaghi e pericolosi.

Chi deciderà cosa è “identico” e cosa no? Appare

antonio calafati

prevedibile che per evitar guai, Facebook e co.

saranno i primi ad eliminare contenuti senza

andare troppo per il sottile.

Da ultimo il provvedimento sembra dar fiducia

I.

alle miracolose sorti e progressive di algoritmi e

Dopo il 1989, le norme che regolano i contratti

affini che allo stato dell’arte si sono dimostrati

di lavoro sono cambiate in Europa, in alcuni Paesi

quanto meno fallibili e non mostrano segni di

più che in altri. È diventato più semplice o

miglioramento immanenti.

possibile instaurare contratti a tempo parziale, a

In un mondo che sembra marciare – a passo

tempo determinato – anche della durata di una

dell’oca in salsa orientale – sempre più verso un

giornata o di alcune ore – o che si possono

dibattito monocorde e diffidente dell’eretico,

interrompere con più facilità. Cambiamenti

queste notizie dall’emisfero occidentale, non

introdotti per aumentare la ‘flessibilità’ del mercato

possono che turbarci ed aggiungere un’altra goccia

del lavoro, considerata una condizione per

di inchiostro alla già torbida soluzione del nostro

ottenere una crescita economica più elevata – un

pessimismo.

obiettivo ritenuto di valore sociale assoluto. In



Italia, rendere più flessibile il mercato del lavoro è

stato un obiettivo perseguito con determinazione e

coerenza dai governi progressisti: dalla seconda

metà degli anni Novanta fino al jobs act del 2015.

Senza chiedersi se ci fossero le condizioni affinché

i cambiamenti che si stavano introducendo in

questa sfera dei fondamenti giuridici del

capitalismo italiano non facessero degenerare la

flessibilità in precarietà economica.

Osservata

in

una

prospettiva

storica,

l’evoluzione istituzionale dell’ordinamento che

regola i contratti di lavoro dopo il 1989 sembra

paradossale: essa contraddice nello spirito e per gli

esiti il ‘progetto liberale’ così come aveva preso

bêtise

forma in Europa dopo la Seconda guerra

mondiale, ma chi la stava consapevolmente

realizzando erano governi che si riconoscevano nel

HAI FATTO BENE A NON MANTENERE

progetto liberale. Che contenuti aveva, a quel

LA PROMESSA

punto della storia europea, quel progetto politico-

«Se passa l’accordo con il Pd torno a fare il giornalista».

istituzionale? Che cosa stava diventando il

Gianluigi Paragone, senatore del M5S, “Corriere

progetto liberale?

della sera”, 24 agosto 2019

Dopo il 1989, manifestare la propria fedeltà ai

valori del ‘liberalismo’ era il nuovo lasciapassare

CIALTRONATE SENZA PERMESSO

nello spazio europeo. Ma era un termine tornato

«Quando i nostri nonni emigravano avevano il permesso, e

ad avere un significato indeterminato, come era

nessuno li pagava per stare in albergo dalla mattina alla

accaduto altre volte nella lunga, controversa – e

sera!».

dimenticata – storia del liberalismo. La caduta del

Matteo Salvini, “Non è la D'Urso”, 22 settembre

Muro di Berlino aveva fatto deflagrare il paradigma

2019

liberale. Sono riaffiorati temi e conflitti ideologici

che sembravano essere stati risolti e archiviati. Si è

13

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

riaperta una Kulturkampf, nella quale gran parte

morale del nuovo ordine economico, che

delle élite intellettuali e politiche progressiste –

avremmo poi imparato a chiamare ‘ capitalismo’.

anche quelle che al liberalismo si erano da poco

Emerge, però, un altro tema accanto a quello del

convertite – si è schierata dalla parte che non ci si

livello dei salari: i costi sociali dell’instabilità

sarebbe aspettati: il progetto neoliberale è

economica, dei cicli economici e delle ‘crisi’ –

diventato egemone e il mercato del lavoro è

ovvero, i costi sociali della disoccupazione e

tornato a essere lo spazio relazionale nel quale

dell’incertezza economica come incertezza esistenziale.

scaricare i costi sociali delle ‘crisi economiche’,

Per il proletariato urbano, più che le condizioni di

come era a lungo stato nella (breve) storia del

lavoro, più che i bassi salari è la possibilità di cadere

capitalismo.

nella miseria perdendo il lavoro, è l’incertezza

esistenziale determinata dall’instabilità delle

II.

traiettorie di crescita delle società capitalistiche a

Il tema della garanzia dei ‘minimi esistenziali’ –

rendere angosciosa la vita quotidiana.

reddito di sussistenza e nessuna incertezza

La crisi economica tra le due guerre mondiali e

economica per chi vive del proprio salario – ha

le sue conseguenze politiche sembravano avere

caratterizzato il conflitto sull’agenda politica della

dimostrato che fosse necessario realizzare un

società europea negli ultimi 150 anni. Nell’Europa

modello di capitalismo che non generasse

trasformata nel corso del XIX secolo

l’incertezza sulla disponibilità dei ‘minimi

dall’industrializzazione, dall’urbanizzazione e dalla

esistenziali’. Il significato politico della ‘rivoluzione

nascita delle metropoli, i ‘minimi esistenziali’ sono

keynesiana’ è tutto qui: piena occupazione e salari

diventati un tema politico-istituzionale da declinare

soddisfacenti fanno un capitalismo che coesiste

per tutte le culture politiche. Le grandi città

con la democrazia. L’intervento pubblico, nelle

europee diventano ‘città plebee’, con una

forme

della

regolazione

macro-economica

morfologia sociale segnata dalla nuova e

attraverso il bilancio pubblico o della

numericamente predominante classe dei salariati.

socializzazione di parte degli investimenti, era

Diventano lo spazio nel quale si manifestano in

necessario per ristabilire l’equilibrio sul mercato

forma estrema i disequilibri economici che

del lavoro il più rapidamente possibile – evitando

accompagnano l’espansione delle economie

riduzione dei salari e disoccupazione.

europee – perché nelle città la maggioranza della

La

‘rivoluzione

keynesiana’

aveva

un

popolazione dispone soltanto del valore di

fondamento etico: in una democrazia tutti i

scambio della propria forza-lavoro, allora come

cittadini hanno il diritto di disporre dei ‘minimi

oggi. Un tema che il ‘municipalismo’ di fine

esistenziali’. Aveva anche un significato politico:

Ottocento non sarebbe riuscito a declinare e che

una democrazia non regge l’urto di una parte

viene invece declinato con una lenta evoluzione

rilevante della popolazione che non dispone dei

istituzionale, approdata dopo la Seconda guerra

‘minimi

esistenziali’.

Questo

modello

di

mondiale a un modello di capitalismo fondato sul

capitalismo, progetto politico-istituzionale, che

‘mercato sociale’ e sullo ‘stato sociale’: beni

diventerà egemone dopo la Seconda guerra

fondamentali per il benessere individuale offerti

mondiale, sembrava riscattare l’Europa – il ‘dark

come beni pubblici, schemi pensionistici

continent’ nella definizione di Mark Mazower – dai

generalizzati, sussidi di disoccupazione e salari

suoi tragici errori. Portava a compimento un

‘soddisfacenti’. Un modello che aveva incorporato

progetto di ‘capitalismo democratico’ che si era

nelle sue istituzioni la ‘giustizia sociale’ e nel quale

continuamente manifestato, tra contraddizioni e

si identificavano liberali conservatori e liberali

slanci, dalla Prussia di Bismark nella seconda metà

progressisti.

dell’Ottocento al ‘New Liberalism’ inglese

Quando tra Settecento e Ottocento si consolida

dell’inizio del Novecento. La complessa e

in Europa l’economia come scienza sociale al

contradditoria storia del liberalismo sembrava

servizio del perseguimento del benessere

chiarificarsi e consolidarsi in quel progetto

nazionale, inizia la riflessione sulle condizioni che

politico-istituzionale – che in Europa diventa il progetto

garantivano un ‘salario di sussistenza’ al

liberale.

proletariato urbano. L’economia politica classica,

da Adam Smith a John Stuart Mill, considera la

III.

garanzia dello stabilirsi sul mercato del lavoro di

Con la caduta del Muro di Berlino il progetto

un salario di sussistenza come la giustificazione

liberale europeo che si era consolidato nel

14

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

‘compromesso socialdemocratico’ si disgrega. Ed è

tornato a essere il dispositivo da cui far dipendere

al progetto neoliberale che l’élite politica e intellettuale,

il funzionamento del capitalismo: un’inversione di

particolarmente

quella

progressista,

rotta che riportava la società europea un secolo

inaspettatamente si affida per ricomporne i

indietro. Attraverso continue riforme che

frammenti. Disceso da un paradigma che aveva

accrescevano la flessibilità del mercato del lavoro,

preso forma in sordina, attraverso le riflessioni

accompagnate dalla riduzione dell’offerta di beni

teoriche e l’attivismo politico di Ludwig von Mises

pubblici e dall’aumento dei prezzi dei beni semi-

e Friedrich Hayek nella Vienna tra le due guerre

pubblici (servizio di istruzione superiore e servizio

mondiali, il progetto neoliberale si era consolidato

sanitario), si è realizzata una progressiva erosione

durante la Seconda guerra mondiale, ibridandosi

della garanzia di accedere ai ‘minimi esistenziali’. In

con il conservatorismo liberale maturato negli Stati

Italia, neppure l’evidenza empirica che raccontava

Uniti. In questo paradigma la democrazia ha

di una ‘maggiore flessibilità’ che, nelle condizioni

un’importanza ‘relativa’ e la precarietà economica

specifiche dell’economia italiana – stagnazione

dei salariati è un ‘fatto di natura’, così come i cicli

economica prolungata, basso tasso di occupazione,

economici – spesso manifestazione delle traiettorie

continua riduzione delle ore lavorate totali –, si

tecnologiche che si riteneva alimentassero la

stava trasformando in una diffusa precarietà

crescita di lungo periodo. Diventa progetto

esistenziale è riuscita a mettere in discussione il

politico-istituzionale

riproponendo

come

progetto neoliberale. Nel discorso pubblico

architrave della società la libertà economica degli

l’egemonia delle élite neoliberali era totale e l’uso

individui e delle imprese – in una forma mai

che esse fanno dell’economia mai messo in

specificata. Il mercato che si auto-regola – non il

discussione.

mercato nelle sue specifiche manifestazioni

L’incertezza sulla possibilità di disporre dei

storiche, con tutta la varietà tipologica che Karl

‘minimi esistenziali’ è una condizione drammatica

Polanyi aveva insegnato a comprendere – è

per un individuo e per una famiglia nella società

proposto come il generatore dell’equilibrio

contemporanea. La base del benessere e della

economico e sociale, dell’innovazione, dello

serenità degli individui e delle famiglie è poter

sviluppo economico.

definire e realizzare un piano di vita soddisfacente.

Sullo sfondo dei drammi della storia europea

Costruire una società che lo garantisca qui-ora è il

della prima metà del Novecento, il progetto

fondamento del liberalismo. L’affermazione della

neoliberale non sembrava politicamente rilevante

irrinunciabilità dei ‘minimi esistenziali’ – non

subito dopo la Seconda guerra mondiale,

l’uguaglianza – è il focus delle teorie della giustizia

sovrastato dalla forza morale e politica del

liberali. Come già ampiamente condiviso dopo la

progetto liberale, che la ‘rivoluzione keynesiana’

Prima guerra mondiale e negli anni della Grande

aveva liberato dalle incrostazioni di un liberismo

Crisi (1929) – e come interpretato dalla

antiquato e inutile. Anche Joseph Schumpeter,

‘rivoluzione keynesiana’ –, il fatto che in una

benché coinvolto intellettualmente nella sua

democrazia vi siano individui in stato di precarietà

costruzione, si costringe ad ammettere che il

economica – che non sono neppure in grado di

progetto neoliberale non era sostenibile perché

sapere se la settimana seguente potranno

troppo elevati i suoi costi sociali. In Capitalismo, socialismo

provvedere a se stessi o ai bisogni della propria

e democrazia (1942) prefigura la sua eutanasia,

famiglia – pone un problema etico. Passato in

sbagliando, però, perché quell’interpretazione del

secondo piano in Italia, in questi lunghi anni di

liberalismo si rafforzerà, lentamente, con l’aiuto

stagnazione economica. L’élite intellettuale che ha

delle contrapposizioni ideologiche della Guerra

promosso e giustificato come derivazione del

Fredda fino a diventare egemone dopo la caduta

paradigma neoliberale la ‘società del rischio’ – una

del Muro di Berlino e il crollo dei regimi

società ‘spietata’ – ha plasmato il dibattito pubblico

comunisti.

fino a far dimenticare quanto fosse inaudito che in

uno dei Paesi più ricchi al mondo vi fossero

IV.

milioni di individui che non disponevano dei

In Italia, dopo il 1989, le élite politiche

‘minimi esistenziali’. Una retorica economica che è

progressiste hanno attuato dei cambiamenti

riuscita persino a far accettare un metodo di

istituzionali dettati dal paradigma neoliberale, al

misurazione della disoccupazione insensato, che

quale si era nel frattempo convertita gran parte

dissocia lo stato di ‘occupato’ dalla disponibilità di

dell’élite intellettuale. E il mercato del lavoro è

un reddito di sussistenza.

15

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

La diffusione della precarietà economica

realizzare un’inversione di rotta nell’evoluzione

radicale pone anche un problema politico, che si è

dell’ordinamento istituzionale del capitalismo

clamorosamente

manifestato

nelle

elezioni

italiano. Lasciando a Lega e M5S la possibilità di

politiche del 4 marzo 2018, annunciato dagli esiti

declinare un tema – la garanzia dei ‘minimi esistenziali’

del referendum costituzionale e delle elezioni

– che ha segnato la storia politico-istituzionale

amministrative. L’economia italiana è in uno stato

dell’Europa e che era stato abbandonato per strada

critico da due decenni e la diffusione del ‘disagio

come inutile zavorra.

economico’ è elevata – come certificato dalle

indagini statistiche di autorevoli organismi

V.

nazionali e internazionali. In una democrazia, gli

Resta un enigma l’egemonia conquistata dal

individui percepiscono lo stato economico

paradigma neoliberale, la sua capacità di ridefinire

dell’ oikos – della propria famiglia –, non lo stato

l’agenda politica europea e le agende politiche

dell’economia nazionale, come l’élite intellettuale

nazionali,

di

modificare

gli

ordinamenti

crede che avvenga o, addirittura, debba avvenire.

istituzionali dei capitalismi europei. Lo stupore di

Ma in una democrazia, non si può chiedere agli

Ralf Dahrendorf – che definiva i neoliberali una

individui di ponderare il proprio disagio economico

‘piccola setta’, scarsamente considerata nella

qui-ora con una promessa di crescita economica

‘famiglia liberale’ – interroga i liberali e il

futura (che non necessariamente diminuirà il loro

paradigma liberale, non altri. La chiave per trovare

disagio) al momento delle scelte elettorali. (In

delle risposte, per capire a quale crocevia ci siamo

genere, è una richiesta che le dittature trasformano

persi è, credo, in un libro del 1990 dello stesso

in imposizione). Si può anche definire ‘populista’

Dahrendorf, che dovremmo riprendere in mano:

questo atteggiamento degli individui, ma è un

1989. Riflessioni sulla rivoluzione in Europa.

populismo che, seguendo Christoher Lasch ( La



rivolta delle élite), potrebbe essere considerato

sinonimo di democrazia.

*Questo saggio deve molto ai suggerimenti di Giovanni Vetritto

I partiti che in Italia hanno oggi il maggiore

- e alle discussioni avute con lui negli ultimi anni.

consenso elettorale – Lega e M5S – lo hanno

ottenuto con una proposta politica che mette al

centro dell’agenda di governo la riduzione

dell’incertezza economica radicale dei salariati, il

diritto generalizzato ai ‘minimi esistenziali’. Per

quanto possa apparire paradossale – perché entrambi

i partiti hanno caratteri illiberali –, lo hanno ottenuto

riproponendo alcuni dei valori fondativi del

progetto liberale come si era affermato dopo la

Seconda guerra mondiale. Lo hanno fatto

proponendo e attuando – o promettendo –

politiche poco efficaci e contraddittorie? Con un

anti-europeismo

non

necessario

e

controproducente?

Con

comportamenti

e

affermazioni sconcertanti? Certamente, credo. Ciò

che contraddistingue la situazione politica italiana

non è però l’approssimazione, la confusione e,

spesso, la volgarità della reazione politica che si è

incarnata nei successi della Lega e del M5S, bensì il

bêtise

fallimento morale, prima che teorico e politico,

delle élite progressiste, politiche e intellettuali.

CAFONI RIFATTI

Sono state loro ad abbandonare il progetto liberale

Quanti soldi ha in banca? «Non lo so, mia moglie

così come si era consolidato – dopo i drammi del

tiene i conti. Rispondere con un 'non lo so' è muffa allo

Novecento – tra la fine della Seconda guerra

stato puro. Credo qualche milione, non di più».

mondiale e la caduta del Muro di Berlino. Sono

Oscar Farinetti, renziano di Eataly, 21 settembre

state loro, che hanno governato il Paese ed

2019

egemonizzato il discorso pubblico dal 1989, a

16

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

lo spaccio dell

e idee

tesi sulla nonviolenza

aldo capitini

1 Chi lavora costantemente per la nonviolenza,

si può sempre fare qualche cosa, se non altro

si avvede che non si tratta di “rivelare” ma di

trovare degli amici, dare la parola, l’affetto,

collaborare, perché idee, spunti, ispirazione,

l’esempio, il sacrificio; e tante volte accade che i

esempi, vengono da tante parti. Infatti egli si

rivoluzionari, gli oppositori che contano soltanto

incontra e concorda con provenienti da paesi

sulle armi, se non le hanno, stanno inerti; e sono

diversi, senza che vi sia stata una precedente

sorpassati dai più forti, mentre i nonviolenti,

comunicazione, e si trova dentro problemi e

lavorando instancabilmente, hanno tolto il terreno

soluzioni comuni.

ai potenti, hanno preparato il cambiamento.

Insomma si può dire che i nonviolenti sono come

2 La nonviolenza porta una riscoperta: dell'io

le bestie piccole, che sono più prolifiche, e le loro

non più eccitato e sovraeccitato come era nell'Italia

specie durano più di quelle delle bestie gigantesche.

di D'Annunzio e di Mussolini, ma dell'io che

chiede di operare e di ottenere insieme con altri, e

5 La nonviolenza non è cosa che riguarda

non vuole nemmeno Dio solo per sé, perché vive

soltanto i gusti e le situazioni degli individui; anzi

questo rapporto soltanto se aperto alla

essa allaccia e unisce la gente, affratella moltitudini,

compresenza di tutti; degli altri considerati entro il

e bisogna vederla proprio in questa sua virtù, senza

valore del tu, senza nemmeno l'ipotesi che uno

logorarsi troppo nella minuta casistica come se

possa disfarsene, e visti come quelli che possono

tutto stesse nel rendere o non rendere uno

anche avere qualche cosa di migliore rispetto a ciò

schiaffo, nel liberarsi dal potere di un assassino

che appare; dei profeti puri, centri puri di nuova

ecc. C'è ben altro: c'è la grande prassi dell’unire

storia, quelli che miracolosamente hanno tentato

masse con il metodo della nonviolenza, portarle ad

ciò che oggi è ripreso; della festa, come incontro di

essere una forza, anche se sono fisicamente fragili.

pace, di là della ricerca dell'utile e dal lavoro.

6 Non vale il fatto che la violenza c'è sempre

3 La nonviolenza produce una grande armonia,

stata nel mondo, per farla accettare. Non c'è

perché questa epoca è sfasata, eccessiva in certe

nessuno che fondandosi sul detto che la

cose, e di poco valore, povera in altre, troppo

prostituzione è il mestiere più antico, cioè c'è

esteriore, ha troppo di lusso e troppi coaguli di

sempre stata - direbbe a sua sorella di fare la

autorità; perché questa epoca è disarmonica

prostituta! Il fatto è, invece, che il proposito di

sottoponendo tutto e tutti al criterio della

praticare la nonviolenza torna tenace alle coscienze

“efficienza,” che non può valere che in parte, e

di oggi, come fosse “il parto storico” di questi

trascurando l’incontro con gli esseri, gli affetti

decenni; e la coscienza si sente sempre più

costanti, l'attenzione a chi è dimezzato; perché in

persuasa nel rifiutarsi a praticare la guerra, la

questa epoca si vuol conoscere la Luna ed andarci,

guerriglia, la tortura, il terrorismo, per qualsiasi

ma si torturano le persone vicine; perché si entra

ragione; e più che l'abitudine del passato, vale il

nel più assorbente urbanesimo, e si perde il ritmo

proposito per l'avvenire.

di una vita condotta in mezzo alla luce e agli spazi

di aperti paesaggi.

7 Il piano della tecnica è diverso da quello della

decisione, della scelta morale. Se si sceglie la

4 La nonviolenza non è inerzia, inattività, lasciar

nonviolenza, cioè l'apertura incessante all'esistenza,

fare; anzi essa è attività, e appunto perché non

alla libertà, allo sviluppo di tutti gli esseri, sta poi

aspetta di avere armi decisive, cerca di moltiplicare

alla tecnica (giuridica, amministrativa, sociologica,

le iniziative e i rapporti con gli altri, e sa bene che

ecc.) trovare i modi della sua attuazione. Se si

17

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

sceglie la guerra, la tenica troverà i modi.

nonviolenza promuove centri (di uno o più

L'importante è rendersi conto che la scelta è fatta

persone) di fede e di lavoro, disposti a

per un principio; e ad uno che dicesse: «Ma se

testimoniare, a dare («È meglio dare che ricevere»,

seguiamo la nonviolenza, non avremo questa cosa

ha detto Gesù Cristo), a tessere solidarietà,

o quest'altra», si risponde che chi sceglie, accetta le

cooperazione, assistenza, a promuovere campagne

conseguenze della scelta.

nel mondo circostante, a studiare e diffondere le

crescenti tecniche della nonviolenza, ad

8 Nel campo religioso si è tornati a discutere

addestrarsi ad esse; e, nello stesso tempo,

sull’ateismo, e ci sono libri e convegni. C'è chi si

promuove la Internazionale della nonviolenza, per

richiama al Dio della tradizione, c'è chi fa vedere la

collegamenti e interventi più organici dove

serietà dell’ateismo, come una lezione a coloro che

occorrano.

parlano di Dio tanto a sproposito. Ma se si pone

tra i due l'apertura nonviolenta a tutti gli esseri,

11 Nell'interpretazione, in sede di filosofia

fino a vivere la compresenza di tutti, i vivi e i

morale, della nonviolenza vi sono due teorie. Una

morti, come una infinita unità che produce

è quella che vede la nonviolenza come una legge

coralmente i valori, e aiuta ogni singolo, e

della nostra natura, che mira a stabilire unità con

trasforma progressivamente la storia per arrivare

tutti gli esseri, una unità di eguaglianza con tutti e

ad una realtà liberata, ecco che questa

da tutti, anche gli inermi, i minorati, realizzando

compresenza di tutti, vissuta nella nonviolenza,

così la legge di Dio, il dovere più puro. L'altra

può essere accettata dai teisti e dagli atei

teoria è quella finalistica, che vede la nonviolenza

collettivisti, dall'Occidente e dell'Oriente; dai teisti

usata per le conseguenze buone che prima o poi ne

che pensano che Dio si dà alla compresenza, dagli

verranno per la situazione degli uomini, per la loro

atei che vedono (senza bisogno di parlare di Dio)

formazione, che è rovinata dalla violenza. La

nella compresenza diventare profonda e infinita

nonviolenza invece fa bene a chi la compie e a chi

l'unità della realtà di tutti.

la riceve; i mezzi buoni hanno prima o poi

successo.

9 Nel campo politico è sempre viva la tensione

tra le due affermazioni della libertà e del

12 Nel modo stesso di vivere la nonviolenza si

socialismo. La nonviolenza, che porta con sé un

osservano due modi, Per alcuni la nonviolenza è

orientamento alla democrazia più aperta, anzi

semplicemente un contributo che viene dato alla

all’omnicrazia, con il potere esercitato sempre più

società circostante, alla storia, a tutti: uno fa

da tutti, nella direzione e nel controllo dal basso,

quell’aggiunta, senza imporre nulla a nessuno,

nella libertà di informazione, di critica, di

senza impero; se la società continua ad usare la

espressione - da non sospendere mai -, e nel

violenza e la coercizione, tuttavia risentirà

superamento di ogni sfruttamento, di ogni potenza

l'influenza della nonviolenza. Per altri la

sugli altri per via del denaro, fornisce proprio il

nonviolenza è fine di un mondo e inizio di un

punto d'incontro tra le due affermazioni, e il

altro, è escatologia e perciò il rifiuto della violenza

metodo per una azione continua di trasformazione

anche minima è totale, e fondamentale la fiducia di

sociale, che non distrugge gli avversari, ma

costruire fosse anche da zero, fiducia che la realtà

contrasta con le armi della propaganda, della

asseconderà certamente l’inizio puro, come una

solidarietà, della noncollaborazione.

nuova creazione della società e della realtà. In

questo modo la nonviolenza impegna tutte le

10 Nel campo delle istituzioni è evidente il

energie e tutti i sogni come la guerra; è proprio

travaglio delle istituzioni esistenti (associazioni,

quell’“equivalente morale della guerra” che alcuni

comunità, chiese, Stati) tra due caratterizzazioni: la

filosofi hanno invocato.

tendenza ad essere centri di iniziativa, di principi,



di lavoro, centri pronti a dare, ad annunciare, a

servire, centri profetici, di promovimento; e la

*Tratto da Le tecniche della Nonviolenza, libreria

tendenza a vivere e rispecchiare più concretamente

Feltrinelli, 1967

l’unità di tutti gli esseri (Stati e Nazioni Unite,

ecumenismo, neolibertarismo antiautoritario ecc.).

La nonviolenza aiuta a mettere a fuoco il rapporto

tra queste due tendenze, perché proprio la

18

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

in fondo. 14

36% non ha le serrande, il 76 % non ha porte

antipanico, il 36 % non ha arredi a norma e solo il

7% degli edifici è adeguato sismicamente. Ma tutte

enzo marzo

hanno il crocefisso. Serracchiani può dedicarsi a un

problema minimo come quello della libertà

religiosa quando i governi che lei ha appoggiato

sono responsabili negli ultimi 4 anni di ben 156

Noterella anti-clericale. «Io credo in una scuola

crolli? Certamente no.

laica, ritengo che le scuole debbano essere laiche e permettere

Ancor più dedito alla tattica politica è

a tutte le culture di esprimersi non esporre un simbolo in

l'arcivescovo di Monreale, Michele Pennisi:

particolare»: così il ministro dell'Istruzione Lorenzo

«Togliere il crocifisso dalle aule scolastiche servirebbe solo ad

Fioramonti, in concordanza piena con la

aiutare il leader della Lega, Matteo Salvini». Ma il

Costituzione italiana. Apriti cielo! Eppure la

capolavoro dei capolavori è fatto dal prefetto della

dichiarazione è persino ovvia. Ma le gerarchie

Congregazione vaticana per l'Evangelizzazione dei

vaticane e i clericali in genere non ci vogliono

popoli, cardinale Fernando Filoni, evidentemente

sentire da quell’orecchio, anche dopo una storica

dopo una copiosa libagione: « Attenti ad una visione

sentenza della Corte costituzionale che ha sancito

ideologizzata», non si può «imporre ad altri ciò che ognuno

il carattere laico della nostra carta fondamentale.

pensa che sia unico», ed ancora «Il significato di un

La chiesa cattolica, lo sappiamo, predica bene e

simbolo come il crocifisso rientra nella dimensione della

razzola malissimo. Si riempie la bocca di libertà

scelta spirituale personale». Siamo a un passo

religiosa, ma interpreta il principio in modo

dall’iscrizione all’UAAR, ma senza soluzione di

opposto: libertà pretesa per sé e non per le altre

continuità il cardinale è fedele al suo “qui lo dico e

confessioni. Privilegi per sé e rifiuto di uguaglianza

qui lo nego” con un ineffabile: «Non è solo una

di trattamento.

questione individuale: tutta la cultura, tutta la tradizione

Le parole del ministro Fioramonti sono

che abbiamo nella vita sociale e civile non è qualcosa che è

preziose, non tanto e non solo per il loro

stato influenzato dalla visione del Vangelo, della vita

contenuto liberale, quanto perché per l’ennesima

cristiana, dalla storia della Chiesa? ». Tutta tutta?

volta mostra quanto sia ipocrita e culturalmente

Quanta retorica, quante contraddizioni, già

debolissima la grana del clericalismo, in Vaticano e

dimostrate dopo una patetica sentenza del

fuori. Andando sul faceto, ricordo il «È assurdo

Consiglio di stato, che pur di salvare il crocefisso

pensare di rimuovere i crocifissi e mettere al loro posto

dalle aule zeppe di bambini e giovani non cattolici

cartine e mappamondi», del senatore dell'Udc Antonio

lo spogliava di ogni significato religioso

De Poli. Non ha torto, le scuole non sono fatte

riducendolo a oggetto neutro di arredamento. Ben

per studiare il mondo e la geografia ma a

altra serietà, anche in questa occasione è stata

contemplare e imparare a credere a un simbolo di

dimostrata dai valdesi e dai metodisti che per

un Dio unico… Apocalittica invece è Licia

bocca della loro moderatora, Trotta, hanno

Ronzulli, senatrice di Forza Italia: «Il ministro vuole

riportato il dibattito al piano della ragionevolezza.

cancellare la nostra cultura e la nostra storia», che

E perché no, della fede: «Il crocifisso non è un simbolo

evidentemente sono tutte prodotte dalla religione

neutro». Ovvio, ma non per i tartufi.

cattolica e sono così deboli che senza crocefisso in



aula sarebbero “cancellate”. Più politicante fino

alla comicità è la solita Serracchiani, che non

smentisce mai la demagogia che caratterizza la sua

carriera proteiforme: «Questo Governo ha già sul

tavolo questioni molto concrete da affrontare ed è opportuno

che tutte le energie siano rivolte là, a dare soluzioni». Non

ha torto. Il suo partito da decenni si sta

adoperando con tutte le sue energie per

distruggere la scuola italiana, non solo

nell’educazione ma anche in senso proprio.

“Cittadinanza attiva”, proprio in questi giorni, ci

ha informato che il 30% delle scuole italiane è

fatiscente, il 26 % ha distacchi dell’intonaco, il

19

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

È uscito l’annuale d

i Critica liberale - Settima Serie

“PARTIRE PARTIRÒ,

PARTIR BISOGNA”

*****

rapporto 2018 sulla secolarizza

zione - VII rapporto sulle

confessioni religiose e tv - VIII rapporto sui telegiornali

INDICE

editoriale

3. enzo marzo, dio mio, come siamo caduti in basso

in prima pagina

9. sabatino truppi, immigrazione: costo o risorsa?

res publica

25. giovanni vetritto, finalmente soli

29. piero ignazi, a sinistra un silenzio assordante

33. riccardo mastrorillo, il valore del limite al potere

39. luigi einaudi, il mito della sovranità popolare

43. gianfranco pasquino, primarie, non-primarie, conf

usionarie

47. giuseppe zupo, «i morti apriranno gli occhi dei vivi»

57. antonio gaudioso, organizzazioni civiche e comunità

63. renato lavarini, "ivrea, città industriale del xx secolo"

l'osservatore laico

67. eugenio lecaldano, un impegno etico per la cultura laica

73. orlando franceschelli, la laicità contro i pregiudizi

79. claudia lopedote, asino chi legge: la democrazia comprom essa e la sinistra utile idiota

ricerche laiche

87. enzo marzo, il monopolio televisivo della chiesa cattolica

89. VII rapporto sulle confessioni religiose e tv — VII I rapporto sui telegiornali 135. lorenzo di pietro, più secolarizzazione, con eccezioni

141. rapporto 2018 sulla secolarizzazione

lo spaccio delle

151. paolo bagnoli, le mistificazioni e i vaneggiamenti di sca lfari 163. paolo ragazzi, diritto e società in carl schmitt

la nostra memoria

169. sergio lariccia, 1849, la costituzione della repubblica romana

l'appello

189. gli stati uniti d'europa, federalismo o barbarie

193. gli autori

L’annuale di “Critica liberale” può essere acquistato inviando una mail alla BIBLION

EDIZIONI all’indirizzo: info@biblionedizion i.it

20

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

21

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

comitato

e dal 2010 membro e segretario del Comitato

Scientifico della Fondazione Francesco Saverio Nitti.

di direzione:

hanno collaborato

paolo bagnoli, storico e giornalista; professore

ordinario di Storia delle dottrine politiche, ha insegnato

in questo numero:

presso l'Università Bocconi e presso l'Università di

Siena. E' direttore della "Rivista Storica del Socialismo"

paolo bagnoli.

e del mensile online "La Rivoluzione Democratica".

antonio calafati, economista di formazione, è

antonella braga, “fondazione Rossi-Salvemini” di

professore di Studi urbani all'Accademia di architettura

Firenze

dell'Università della Svizzera Italiana. La sua attività di

antonio caputo, è Presidente coordinatore della

insegnamento e ricerca si è svolta fino al 2013

Federazione italiana dei circoli di Giustizia e Libertà,

soprattutto nella Facoltà di Economia "Giorgio Fuà",

dal 2009 è Difensore civico della Regione Piemonte,

dove si è laureato e ha sviluppato la prospettiva

avvocato abilitato all'esercizio professionale presso le

interdisciplinare che informa il suo lavoro. Ha

Supreme Magistrature.

insegnato "economia politica" all’Università di

Macerata (1992-1995) e "sviluppo urbano e regionale"

pietro polito, direttore del Centro studi Piero Gobetti

all’Università “Friedrich Schiller” di Jena (2000-2009) e

e curatore dell’Archivio Bobbio. I suoi principali temi

trascorso lunghi periodi di studio presso il St. Antony's

di studio e di impegno sono da un lato il problema della

College (Oxford), l’Università di Freiburg i.B. e il Max-

guerra e le vie della, dall’altro il Novecento ideologico

Planck-Institut di Economia di Jena. Dal 2013 al 2016

italiano. Tra i suoi lavori più recenti: Elogio dell’obiezione

– nei primi tre anni sperimentali – ha coordinato

di coscienza, Milano 2013; Le parole dello spirito critico.

l’International Doctoral Programme in Urban Studies del

Omaggio a Norberto Bobbio, Milano 2015; la raccolta di

Gran Sasso Science Institute (L’Aquila). Ha condotto

scritti, lettere e inediti di Piero Gobetti e Ada Prospero,

analisi e redatto rapporti, tra gli altri, per la

La forza del nostro amore, Firenze 2016; Il dovere di non

Commissione Europea, la Banca Europea per gli

collaborare, Torino 2017; L’eresia di Piero Gobetti, Torino Investimenti, l’OCSE e Governo Italiano. Ha

2018. Ha curato diverse opere di Bobbio tra cui il De

definitivamente lasciato l'università italiana il 1 giugno

Senectute, Torino 1996-2006 e l’ Elogio della mitezza, nella

2016.

sua ultima versione presso le Edizioni dell’Asino, Roma

2018.

riccardo mastrorillo, nato a Roma il 26 marzo 1969, è

stato dirigente della Gioventù Liberale, Amministratore

giancarlo tartaglia, fondatore dell’"Associazione

di società, Presidente della Federazione di Roma e

Unità Repubblicana", componente del Consiglio

dirigente nazionale dei Verdi, e poi di Sinistra Ecologia

Nazionale del Pri. E’ stata vicesegretario dell’Istituto

Libertà. Attualmente impegnato nell'impresa di

Ugo La Malfa e componente del comitato di redazione

ricostruire una sinistra moderna. Nonostante sia da

di “Archivio Trimestrale”, rassegna di studi storici sul

sempre frequentatore della “Casta” e dei “Palazzi”, è

movimento democratico e repubblicano. Ha pubblicato

convinto di essere rimasto sano.

I Congressi del partito d’azione, edito dalle edizioni di

Archivio Trimestrale, il volume Un secolo di giornalismo

enzo palumbo, avvocato, già senatore liberale e

italiano, edito da Mondadori Università, Storia della Voce

membro laico del CSM.

Repubblicana, edito dalle Edizioni della Voce, Francesco

valerio pocar, è stato professore di Sociologia e di

Perri dall’antifascismo alla Repubblica edito da Gangemi.

Sociologia del Diritto a Messina e nell'Università di

Ha collaborato con "La Voce Repubblicana", "Il

Milano-Bicocca; è stato presidente della Consulta di

Quotidiano", il "Roma", "Nord e Sud", "Nuova Bioetica. Dal 2002 è membro del direttivo nazionale del

Antologia".

Movimento Antispecista. È Garante del comune di

giovanni vetritto, è dal 2000 Dirigente della

Milano per la tutela degli animali. Tra le sue ultime

Presidenza del Consiglio dei Ministri. In servizio

opere: Guida al diritto contemporaneo, Laterza, 2002; Gli

successivamente presso il Dipartimento Funzione

animali non umani. Per una sociologia dei diritti, Laterza, Pubblica, il Dipartimento Affari Regionali, il

2005; La famiglia e il diritto, Laterza, 2008 (scritto con

Dipartimento Politiche per la Famiglia. Docente a

Paola Ronfani); Pagine laiche, Nessun Dogma Editore.

contratto dell’Università Roma Tre - Dal 2004 membro

gianmarco pondrano altavilla, è direttore del

del Comitato esecutivo della Fondazione Critica liberale

Centro di studi storici, politici e sociali "Gaetano

Salvemini", nonché coordinatore dell'"Archivio

22

nonmollare quindicinale post azionista | 049 | 07 ottobre 2019

_______________________________________________________________________________________

storico del Sannio - Rivista di studi storico-politici".

pierferdinando casini, laura castelli, andrea causin, aldo

Autore di numerosi saggi dedicati prevalentemente al

cazzullo, gian marco centinaio, cristiano ceresani,

pensiero liberale, collabora con diverse testate

giancarlo cerrelli, christophe chalençon, giulietto

giornalistiche e con Radio Radicale, per la quale

chiesa, francesca cipriani, anna ciriani, luigi compagna,

conduce la rubrica culturale "Italiani per sbaglio".

giuseppe conte, “corriere.it”, giuseppe cruciani, totò

cuffaro, sara cunial, vincenzo d'anna, matteo dall'osso,

stefano sepe, docente di “Comunicazione pubblica”

vincenzo de luca, luigi de magistris, marcello de vito,

alla Scuola nazionale dell’amministrazione. Dal 1991

giorgio del ghingaro, marcello dell'utri, alessandro di

al

2008

professore

stabile

di

“Storia

battista, vittorio di battista, luigi di maio, emanuele

dell’amministrazione” presso la Scuola superiore

filiberto di savoia, manlio di stefano, simone di

della pubblica amministrazione. Alla LUISS è stato

stefano, lorenzo damiano, elena donazzan, daniela

titolare

degli

insegnamenti

di

“Storia

donno, claudio durigon, enrico esposito, davide

dell’amministrazione dello Stato italiano” (dal 1992 al

faraone, renato farina, piero fassino, agostino favari,

2004), di “Storia dell’amministrazione italiana”

valeria fedeli, vittorio feltri, giuliano ferrara, giovanni

(2007/2008), di “Comunicazione pubblica” (2010/2011).

fiandaca, filippo fiani, roberto fico, marcello foa,

È vice presidente del comitato scientifico

lorenzo fontana, don formenton, dario franceschini,

dell’Associazione

“Francesco

Saverio

Nitti”.

papa francesco, carlo freccero, diego fusaro, albino

Commentatore ed editorialista de “Il Sole 24 Ore”.

galuppini, massimo garavaglia, paolo gentiloni, roberto

giachetti, mario giarrusso, paolo giordano, beppe grillo,

nei numeri precedenti:

giulia grillo, mario guarente, don lorenzo guidotti, “il

paolo bagnoli,

dubbio”, “il giornale”, “il messaggero”, antonio ingroia,

alessandra bocchetti, annarita bramucci,

eraldo isidori, “la repubblica”, ignazio la russa, “la

antonio calafati, danilo campanella, antonio caputo,

stampa”, vincenza labriola, mons. pietro lagnese, elio

gabriele carones, pier paolo caserta, pippo civati,

lannutti, “lega giovani salvini premier di crotone”,

daniela colombo, alessio conti, andrea costa, simone

gianni lemmetti, barbara lezzi, “libero”, eva longo,

cuozzo, maria pia di nonno, vittorio emiliani, paolo fai,

roberto fieschi, maurizio fumo, franco grillini, lenin a.

beatrice lorenzin, luca lotti, maurizio lupi, maria

bandres herrera, lucio iaccarino, claudia lopedote,

giovanna maglie, alessandro manfredi, alvise maniero,

andrea maestri, claudia mannino, maria mantello,

teresa manzo, luigi marattin, sara marcozzi, andrea

claudio maretto, fabio martini, marco marzano,

marcucci, catiuscia marini, maurizio martina, giorgia

meloni, alessandro meluzzi, gianfranco micciché,

riccardo mastrorillo, nello mazzone, marella narmucci,

gennaro migliore, martina minchella, marco minniti,

francesca palazzi arduini, enzo palumbo, pierfranco

guido montanari, lele mora, alessandra moretti, luca

pellizzetti, giovanni perazzoli, antonio pileggi, francesco

morisi, candida morvillo, alessandra mussolini, caio

maria pisarri, valerio pocar, pietro polito, gianmarco

pondrano altavilla, paolo ragazzi, pippo rao, “rete

giulio cesare mussolini - pronipote del duce -, nello

l’abuso”, marco revelli, giancarlo ricci, niccolò rinaldi,

musumeci, dario nardella, francesco nicodemo, claudia

elio rindone, giorgio salsi, giancarlo tartaglia, luca

nozzetti, mario orfeo, matteo orfini, pier carlo padoan,

tedesco, sabatino truppi, vetriolo, giovanni vetritto,

manlio paganella, michele palummo, kurt pancheri,

giampaolo pansa, silvia pantano, gianluigi paragone,

gianfranco viesti, nereo zamaro.

heather parisi, francesca pascale, virginia gianluca

scritti di:

perilli, claudio petruccioli, piccolillo, don francesco

pieri, gianluca pini, federico pizzarotti, marysthell

dario antiseri, norberto bobbio, luigi einaudi, ennio

polanco, giorgia povolo, stefania pucciarelli, virginia

flaiano, piero gobetti, john maynard keynes, giacomo

raggi, antonio razzi, matteo renzi, matteo richetti,

matteotti, francesco saverio nitti, adriano olivetti, mario

villiam rinaldi, edoardo rixi, antonello rizza, eugenia

pannunzio, gianni rodari, stefano rodotà, gaetano

roccella, massimiliano romeo, ettore rosato, katia

salvemini.

rossato, gianfranco rotondi, enrico ruggeri, francesco

involontari:

paolo russo, virginia saba, alessandro sallusti, barbara

saltamartini, matteo salvini, corrado sanguineti, piero

mario adinolfi, ileana argentin, bruno astorre, pietro

sansonetti, daniela santanchè, paolo savona, eugenio

barbieri, vito bardi, davide barillari, massimo baroni,

scalfari, pietro senaldi, michele serra, debora

luciano barra caracciolo, giuseppe bellachioma, silvio

serracchiani, claudio scajola, andrea scanzi, vittorio

berlusconi, pierluigi bersani, fausto bertinotti, cristina

sgarbi, carlo sibilia, “skytg24”, antonio tajani, carlo

bertuletti, gianni bezzi, enzo bianco, michaela

taormina, paola taverna, selene ticchi, danilo toninelli,

biancofiore, mirko bisesti, alfonso bonafede, giulia

alberto tramontano, carlo trerotola, giovanni tria,

bongiorno, alberto bonisoli, claudio borghi, lucia

donald trump, livia turco, un avvocato di nicole minetti,

borgonzoni, umberto bosco, stefano buffagni, salvatore

nichi vendola, sergio vessicchio, monica viani, leonardo

caiata, mario calabresi, carlo calenda, giordano caracino,

zappalà, sergey zheleznyak, nicola zingaretti.

silvia carpanini, davide casaleggio, massimo casanova,

23